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貼息貸款政策落地,高校教育信息化迎來哪些契機(jī)?

發(fā)布時(shí)間 :2022-11-01

近期,關(guān)于高校教育信息化的利好政策密集出臺(tái)。9 月 7 日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出對(duì)高校、職業(yè)院校和實(shí)訓(xùn)基地等 10 大領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置和更新改造新增貸款,實(shí)施階段性鼓勵(lì)政策,中央財(cái)政貼息 2.5 個(gè)百分點(diǎn),期限 2 年,申請(qǐng)貼息截至今年 12 月 31 日。9 月 13 日,教育部學(xué)位管理與研究生教育司發(fā)布《關(guān)于抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的預(yù)通知》,擬對(duì)職業(yè)院校、高等學(xué)校設(shè)備購(gòu)置與更新新增貸款,本輪貸款由中央財(cái)政貼息 2.5 個(gè)百分點(diǎn),期限 2 年,每所學(xué)校貸款項(xiàng)目總投資原則上不低于 2000 萬元,時(shí)限至 2022 年 12 月 31 日止。

9 月 28 日,中國(guó)人民銀行宣布設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款,支持金融機(jī)構(gòu)以不高于 3.2% 的利率向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款,額度為 2000 億元以上。在教育領(lǐng)域,設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款的支持重點(diǎn)為職業(yè)院校、高等學(xué)校教學(xué)科研、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等重大設(shè)備購(gòu)置與更新改造。搭配為期 2 年的財(cái)政貼息,實(shí)際貸款成本降至 0.7%。

隨著一系列政策加速落地,教育信息化各環(huán)節(jié)需求有望集中釋放。教育信息化市場(chǎng)格局將發(fā)生怎樣的改變?高校采購(gòu)提速后是硬件采購(gòu)先行還是產(chǎn)品服務(wù)為重?實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景能否成為下一重點(diǎn)投入方向?10 月 28 日,多鯨舉辦「三人行」直播,北京競(jìng)業(yè)達(dá)數(shù)碼科技股份有限公司產(chǎn)品技術(shù)總監(jiān)向彬、遼寧向日葵教育科技有限公司創(chuàng)始人兼 CEO 李艷飛、多鯨資本創(chuàng)始合伙人姚玉飛齊聚云端,共話財(cái)政貼息貸款政策的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

李艷飛表示,在市場(chǎng)低谷期,貼息貸款政策對(duì)于教育行業(yè)無疑是一注強(qiáng)心劑,也為同行企業(yè)帶來了重大利好,而且這絕不是短期政策,而是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的外在表現(xiàn)之一。「國(guó)家今年和去年陸陸續(xù)續(xù)釋放了很多實(shí)行名單制管理的貸款貼息政策,回歸本質(zhì),都是從職業(yè)院校和高等院校本身的教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、實(shí)訓(xùn)更新改造的需求出發(fā),為其提供相關(guān)的解決方案和產(chǎn)品體系。」

學(xué)校作為非營(yíng)利組織,是否具備充足的還款能力?貼息貸款政策是否是銀行一頭熱?對(duì)于這些疑問,李艷飛表示,貸款貼息政策扶持教育行業(yè),其中又聚焦高等院校和職業(yè)學(xué)校。「高校作為財(cái)政預(yù)算單位和國(guó)家頭部的人才培養(yǎng)載體,具有周密系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、管理流程和邏輯,從立項(xiàng)到招采的整個(gè)環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的,所以高校仍然會(huì)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厝ソ鉀Q需求。同時(shí),貼息政策也會(huì)激發(fā)高校對(duì)于高精尖、高價(jià)值設(shè)備的需求。」

學(xué)校層面,信息化需求屬于剛性需求,借助貼息貸款政策,學(xué)校走完立項(xiàng)流程但還沒有落地,或是原來因?yàn)榻?jīng)費(fèi)擱淺的需求,都可以快速落地,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。在申報(bào)貼息貸款的過程中,雖然時(shí)間較為緊張,但學(xué)校內(nèi)部也會(huì)進(jìn)行相對(duì)充分的論證,在做預(yù)算時(shí)需要明確還款計(jì)劃和還款來源,比如產(chǎn)業(yè)性收入、生均撥款等。

銀行層面,無論民辦院校還是公辦院校,都是優(yōu)質(zhì)客戶資源,在發(fā)放貸款時(shí),也有嚴(yán)格的審批流程,只不過針對(duì)專項(xiàng)貸款會(huì)更高效。對(duì)于教育信息化企業(yè),今年以來,疫情對(duì)設(shè)備廠商的實(shí)時(shí)交付和采購(gòu)節(jié)奏都帶來一定影響,而貼息貸款政策有利于推動(dòng)院校快速走完內(nèi)部招采流程并落地,所以企業(yè)可以快速交付和回款。


貼息貸款政策落地后,競(jìng)業(yè)達(dá)在資本市場(chǎng)上表現(xiàn)異常亮眼,不到一個(gè)月股價(jià)漲幅近 3 倍。向彬表示,新技術(shù)和新政策是為有準(zhǔn)備的公司服務(wù)的。競(jìng)業(yè)達(dá)從 1997 年成立就開始布局教育信息化領(lǐng)域,開拓智慧教學(xué)和智慧校園業(yè)務(wù)。基于「圍繞科技賦能,助力行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型」這一理念,競(jìng)業(yè)達(dá)開發(fā)了一系列自主核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,為教育教學(xué)提供技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。「貼息政策優(yōu)惠,總體目標(biāo)還是為了讓學(xué)校能夠買到更多專業(yè)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)資源、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)配套資源,以此促進(jìn)整個(gè)行業(yè)更好發(fā)展。」

李艷飛也表示,公司資本化發(fā)展加速,背后離不開核心團(tuán)隊(duì)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)扎實(shí)的理論基礎(chǔ),以及對(duì)市場(chǎng)的預(yù)判和前瞻。2020 年,國(guó)家發(fā)改委首次明確了新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和范圍,提出「新基建」主要包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。隨后向日葵便開始推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化替代項(xiàng)目,進(jìn)行重大卡脖子攻堅(jiān)技術(shù)研發(fā)。而在教育部提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型前,向日葵也早已圍繞教育行業(yè)發(fā)展需求,投入相關(guān)科研研發(fā)。

「無論是做科學(xué)儀器,教學(xué)裝備設(shè)備,還是做教育信息化的技術(shù)服務(wù)和平臺(tái),本質(zhì)上都是在商業(yè)和市場(chǎng)中發(fā)展布局。但排在第一位的永遠(yuǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步。尤其是近幾年 5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、元宇宙等新技術(shù)推行,對(duì)人才培養(yǎng)提出了更高的要求,這就需要科研儀器設(shè)備廠商和技術(shù)服務(wù)廠商賦能,圍繞客戶需求做產(chǎn)品的布局和研發(fā)。」向日葵致力于以數(shù)字化思維和技術(shù)重構(gòu)教和學(xué),賦能不同教學(xué)主體實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的提升。在環(huán)境層,打造基于元宇宙底層的仿真交互系統(tǒng)和虛擬演播室;在平臺(tái)層,打通知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,軟件在線平臺(tái)和虛擬交互平臺(tái);并圍繞打造數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字資源的中臺(tái),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。


傳統(tǒng)的教育信息化產(chǎn)業(yè)以硬件和集成為主,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系搭建的背景下,教育信息化如何與時(shí)俱進(jìn),更符合職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律?

向彬指出,職教中的硬件設(shè)備大多數(shù)是企業(yè)的真實(shí)設(shè)備,競(jìng)業(yè)達(dá)圍繞將企業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)換成職業(yè)院校的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)裝備,從智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、理實(shí)考教一體化、智慧城市產(chǎn)業(yè)學(xué)院等四個(gè)方向發(fā)力。「既有傳統(tǒng)的軟硬件作為載體,同時(shí)也需要其他企業(yè)賦能,將虛擬資源網(wǎng)、VR 等課程資源與競(jìng)業(yè)達(dá)深度融合,最后為職業(yè)院校提供整體的解決方案。」

而此次國(guó)家財(cái)政貼息的發(fā)布,為高校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、升級(jí)、改造注入新動(dòng)力。同時(shí),也帶動(dòng)了人工智能企業(yè)不斷迭代新技術(shù)、新產(chǎn)品,積極配合政府投入到此次行動(dòng)當(dāng)中。以飛瑞敖為例,構(gòu)建“六位一體”的人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等實(shí)訓(xùn)室解決方案,包含全套課程服務(wù)資源,打造實(shí)訓(xùn)教育整體生態(tài)建設(shè),滿足全國(guó)高校不同建設(shè)需求,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量:

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